近日,美國商務部發布指南,以所謂推定違反美出口管制為由,企圖在全球禁用中國先進計算芯片。中美日內瓦經貿會談剛剛達成重要共識,美國前腳走下會談桌,后腳就大肆打壓中國半導體產業。由此可以看到,解決中美經貿問題不可能一蹴而就。做好當前經濟工作,要充分考慮美國關稅政策這一最大不確定性因素,堅持底線思維,全力備好應對之策。
“備豫不虞,為國常道”。習近平總書記多次強調堅持底線思維,指出“凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權”。4月25日召開的中央政治局會議強調“要強化底線思維,充分備足預案,扎實做好經濟工作”。在經濟工作中強化底線思維,就是要提前研判形勢、做足準備,防范最壞的可能,力爭最好的結果。
強化底線思維,首先要充分認識我國經濟發展面臨的風險挑戰。當前外部環境變化帶來的不利影響加深,我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰,主要是國內需求不足,部分企業生產經營困難,群眾就業增收面臨壓力,風險隱患仍然較多。特別是美國加征關稅,將對我國外貿企業生產經營造成一定困難,給我國經濟平穩健康發展帶來新挑戰。做好當前經濟工作,必須把困難和風險估計得更充分一些,把應對舉措謀劃得更周詳一些。
強化底線思維,要聚焦當下,把握好、落實好黨中央關于穩就業穩經濟的決策部署。就業、企業、市場和預期,是影響經濟平穩運行的關鍵因素。面對外部沖擊影響加大,中央政治局會議強調“著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期”,指明了穩住中國經濟大盤的著力點。要深入貫徹落實穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措,千方百計穩定就業,穩定外貿外資發展,深挖潛力提振消費,擴大有效投資,營造良好發展環境。堅持常態化、敞口式開展政策預研儲備,不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱。加快推動各項舉措直達企業和群眾,提高落地效率,確保實施效果,全力鞏固經濟發展和社會穩定的基本面。
強化底線思維,要放眼長遠,堅定不移辦好自己的事。創新在我國現代化建設全局中居于核心地位,是新質生產力的顯著特點。要大力推進科技創新和產業創新的深度融合,加強關鍵核心技術和前沿技術攻關,突破“卡脖子”技術,推進科技成果產業化應用,不斷塑造發展新動能新優勢。內需為主導、內部可循環是大國經濟的獨有優勢。要把做強國內大循環擺到更加突出的位置,統籌實施擴大內需戰略和深化供給側結構性改革,不斷提升經濟循環的質量和層次,促進國內市場和國際市場高效聯通,以國內大循環的內在穩定性和長期成長性對沖國際循環的不確定性。
強化底線思維,還要更好統籌發展和安全,有效防范化解重點領域風險。今后一個時期,我們或將面對更多逆風逆水的外部環境,各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生,必須做好應對一系列新的風險挑戰的準備。要全面提升初級產品供給保障能力,強化糧食和重要農產品穩產保供,大力提升能源資源安全保障能力。標本兼治化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險,維護經濟金融大局穩定。堅持統籌高質量發展和高水平安全,切實增強經濟活力,防范化解風險隱患,以新安全格局保障新發展格局。
中國是超大規模經濟體,基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,我們在長期發展中積累了豐富的宏觀調控經驗和經貿斗爭經驗,這些都是做好當前經濟工作的信心和底氣所在。只要我們把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來,統籌國內經濟工作和國際經貿斗爭,強化底線思維,充分備足預案,及時出臺政策舉措,高效落實到位,中國經濟必將在戰勝各種風險挑戰中迎來更大發展。