當前，世界百年變局加速演進，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期。民營經(jīng)濟發(fā)展在面臨新的歷史機遇的同時，也遇到一些困難與挑戰(zhàn)。民營經(jīng)濟促進法的制定出臺，以法治方式將黨中央“兩個毫不動搖”的戰(zhàn)略方針轉(zhuǎn)化為制度保障，必將為民營經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動能。
以法治的強制力切實增強發(fā)展信心。一段時間以來，否定、懷疑民營經(jīng)濟的言論時有出現(xiàn)，給民營企業(yè)和民營企業(yè)家?guī)砹艘恍├Щ蟆Ａ暯娇倳浢鞔_指出，“民營經(jīng)濟的歷史貢獻不可磨滅，民營經(jīng)濟的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民營經(jīng)濟的言論和做法都是錯誤的。”民營經(jīng)濟促進法將黨中央支持民營經(jīng)濟發(fā)展的大政方針轉(zhuǎn)化為具有強制力的法律規(guī)范，從根本上破除了制約民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙。下一步，以民營經(jīng)濟促進法出臺實施為契機，還將繼續(xù)統(tǒng)籌推進配套法規(guī)制度的制定，協(xié)調(diào)推動各項支持保障舉措落實落細，增強法律規(guī)范的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，確保法律正確有效實施。這充分彰顯了黨和國家以法治的穩(wěn)定性和強制力為民營經(jīng)濟賦權(quán)增信、破障護航的鮮明立場和堅定決心，有助于全社會形成對堅持和落實“兩個毫不動搖”的共識，進一步增強民營企業(yè)奮勇向前、再創(chuàng)輝煌的信心和決心。
以法治的保障力有效解決發(fā)展痛點難點。當前，我國民營經(jīng)濟發(fā)展還存在一些不平等地位、不公平待遇等方面的問題，市場準入“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”的現(xiàn)象依然存在，民營企業(yè)融資難、融資貴的問題仍較突出，民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益有時難以得到充分保障。民營經(jīng)濟促進法針對“準入難”、“融資難”、“回款難”、“中標難”、“維權(quán)難”等問題提出一系列有針對性的解決辦法。比如，持續(xù)破除市場準入壁壘，完善融資支持政策制度、拖欠賬款常態(tài)化預防和清理機制，建立健全涉企政策公平競爭審查、行政執(zhí)法包容審慎等機制。這些務(wù)實管用的法律條款有力回應了市場和社會的期待，進一步賦能相關(guān)政策舉措的制定、完善和實施，切實有效地為民營經(jīng)濟解決痛點難點問題，促進民營經(jīng)濟在穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治環(huán)境中大顯身手、大有作為。
以法治的引領(lǐng)力持續(xù)釋放發(fā)展?jié)摿Α＝陙恚車鴥?nèi)外形勢和轉(zhuǎn)型升級陣痛等多方面因素影響，我國一些民營企業(yè)發(fā)展遇到了營收和利潤下滑等困難，亟須通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新拓展民營經(jīng)濟發(fā)展新空間。我國民營企業(yè)是科技研發(fā)攻關(guān)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主力軍，但在促進民營企業(yè)科技創(chuàng)新方面仍存在一些隱形壁壘需要盡快破除。比如，民營企業(yè)參與國家重大科技項目、政府采購等公共資源交易仍有不少隱性限制，申請使用國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等科研設(shè)備渠道不暢，知識產(chǎn)權(quán)受到侵害后維權(quán)成本高。這在一定程度上影響了民營企業(yè)創(chuàng)新活力，制約了民營企業(yè)發(fā)展空間。民營經(jīng)濟促進法明確提出，國家鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織在推動科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用，支持有能力的民營經(jīng)濟組織牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營經(jīng)濟組織開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，并對提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用、加強技術(shù)應用與合作、鼓勵人才培養(yǎng)使用、強化知識產(chǎn)權(quán)保護、建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度等作出具體規(guī)定。這些引領(lǐng)性條款為民營企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新力度、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、拓展更廣發(fā)展空間創(chuàng)造了有利條件，必將有力推動民營經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。
詳見：中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長、研究員郭春麗文章《在法治軌道上推動民營經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展》
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