習近平總書記在2024年中央經濟工作會議上發表重要講話時提出五個“必須統籌”的規律性認識,為新時代新征程做好經濟工作、推動高質量發展提供了重要思想指引。今年政府工作報告就統籌有效市場和有為政府方面也作了相關工作部署,體現在“提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性”、“有效激發各類經營主體活力”、“縱深推進全國統一大市場建設”等方面。如何更好地理解和認識“必須統籌好有效市場和有為政府的關系”,讓我們一起來學習!
2025年2月19日,海南自由貿易港制度集成創新案例(第19批)新聞發布會在海口舉行,加工增值內銷免關稅政策從“試驗點”到“試驗田”等6項案例入選這批案例。圖為當日新聞發布會現場。新華社記者 楊冠宇/攝
市場是現代社會配置資源的基本機制,政府也能夠在資源配置中發揮重要作用。如何處理好二者的關系,是世界范圍的普遍課題。
習近平總書記強調,“既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用,也不能用更好發揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用”。總書記關于統籌好有效市場和有為政府關系的重要論述,深刻闡明有效市場和有為政府相互依存、相互支撐,必須高效結合、相互協調。
統籌好有效市場和有為政府的關系,需要強化系統觀念,防止錯位缺位,形成高效協同配置資源的合力。關鍵在于規范政府行為,轉變政府職能。政府只有在自身職責領域更好發揮作用,才能使市場在資源配置中起決定性作用。必須堅持社會主義市場經濟改革方向,加快構建高水平社會主義市場經濟體制,把社會主義市場經濟的制度優勢轉化為治理效能,為推動高質量發展、推進中國式現代化提供持久動力。
貫徹落實“必須統籌好有效市場和有為政府的關系”的要求,政府要有所為、有所不為,以規范的行為促進市場更加有效。
★?政府要以身作則建設法治經濟、信用經濟,帶頭遵守市場規則,維護良好市場秩序,著力矯正市場失靈,規范競爭秩序,為各類經營主體提供公平競爭的大舞臺。
★?要加快建設高標準的市場體系和構建全國統一大市場,推動市場基礎制度規則統一、市場監管公平統一、市場設施高標準聯通,促進商品要素資源暢通流動,讓市場匯聚更多創新要素,讓各類生產要素的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,形成人盡其才、物盡其用、地盡其力、貨暢其流的發展局面,促進企業優勝劣汰,讓更多創新型企業脫穎而出,推動資源高效配置。
★?要尊重和發揮市場在資源配置中的決定性作用,防止對微觀主體活動的不當干預,不搞保護主義和自我小循環,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封。
詳見:中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀文章《五個“必須統籌”是經濟實踐創新同理論創新相結合的典范》