消費是經濟增長的重要引擎，是暢通國民經濟循環的重要支撐，也是我國經濟發展巨大潛力所在。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》（以下簡稱“《方案》”），從8方面提出30條政策舉措，向全社會釋放了黨中央以更大力度和更精準措施提振消費的堅定決心。
消費是最終需求，既關系著經濟發展，也關系著人民群眾對美好生活的向往。近年來，在我國拉動經濟的“三駕馬車”中，消費的作用和地位更加凸顯，消費已成為拉動我國經濟增長的主要動力。2023年，消費對于我國經濟增長的貢獻率達到了82.5%。2024年以來，面對我國經濟發展的復雜嚴峻形勢，習近平總書記多次主持召開中央政治局會議分析研究經濟形勢、部署經濟工作，針對內需不足等突出問題有針對性提出“以提振消費為重點擴大國內需求”，大力推出“兩新”政策，不斷釋放消費潛力。2024年全國社會消費品零售總額487895億元，比上年增長3.5%；全國汽車以舊換新超過680萬輛，超3600萬名消費者購買8大類家電以舊換新產品超過5600萬臺，家裝廚衛“煥新”補貼產品約6000萬件，電動自行車以舊換新超過138萬輛，消費品以舊換新帶動相關產品銷售額超過1.3萬億元。我國消費市場的穩定增長為經濟平穩運行提供了重要保障，消費對我國經濟發展的基礎性作用不斷增強。
全方位擴大國內需求，提振消費是重中之重。2024年底召開的中央經濟工作會議把“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為今年各項重點任務之首，提出實施提振消費專項行動。今年政府工作報告進一步強調“大力提振消費”，并就“實施提振消費專項行動”作出部署，提出制定提升消費能力、增加優質供給、改善消費環境專項措施，釋放多樣化、差異化消費潛力，推動消費提質升級。新近公布的《方案》是對中央經濟工作會議精神和政府工作報告的深化落實和詳細部署。《方案》部署了七大行動，包括需求端的城鄉居民增收促進行動、消費能力保障支持行動，供給端的服務消費提質惠民行動、大宗消費更新升級行動、消費品質提升行動，以及外部環境端的消費環境改善提升行動、限制措施清理優化行動等，進一步強調了完善投資、財政、信貸、統計等各項支持消費政策。《方案》堅持目標導向和問題導向相結合，以促進消費擴量、提質、升級為目標，進一步破解制約消費的突出矛盾問題，是一個推動供需兩端綜合發力、統籌促消費和惠民生、強化消費政策協同的綜合性文件，為我國大力提振消費、全方位擴大國內需求提供了有效制度供給、注入了強大信心動力。
經過長期努力，我國在促消費方面推出了許多改革舉措、取得了明顯成效，為《方案》的落地見效提供了基礎條件和有利優勢。我國擁有14億多人口，有4億多全球規模最大、成長性最好的中等收入群體，已連續十余年穩居全球第二大商品消費市場和最大網絡零售市場。我國居民收入穩步增長，城鄉居民既有消費能力，也有消費升級需求。我國城鄉之間、不同群體之間消費差距仍較大，總體消費水平與發達國家相比還存在較大差距，具有較大的發展潛力。此外，我國消費市場有較強的創新力，隨著互聯網、大數據、人工智能等技術發展，消費新業態新模式逐步培育壯大，新的市場空間還在不斷拓展。今年1—2月份，我國社會消費品零售總額同比增長4%，比上年全年加快0.5個百分點，消費品以舊換新政策帶動了相應品類商品零售額較快增長。當前，我國超大規模消費市場優勢沒有改變，消費向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，隨著《方案》一系列政策舉措落實落地，我國消費市場必將迎來新的增長點和發展機遇。
“遇事無難易，而勇于敢為。”提振消費既是當前擴內需、穩增長的重要抓手，也是中長期轉變發展方式的重大舉措。我們要結合實際落實好《方案》各項部署，把提振消費擺到更加突出位置，加強協同聯動，完善工作機制，形成促消費的合力，推動提振消費各項政策措施更快更好落地見效，推動我國經濟持續回升向好。
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